听苏德说自己并非匈奴大头领，倒让田豫等人有些意外，单于历来都是匈奴一族的头领，连大单于都不是头领，难道还有比这更高的职位？
见众人疑惑，苏德解释道：“经殿下提议，我铁弗部最高首领号为撑犁孤涂单于，与先祖相同，叫我们时刻谨记认祖归宗，由哈彦骨将军担任，大单于是辅佐撑犁孤涂单于处理部落军政大事的。”
“原来如此！”田豫点头道，“这职责和丞相有些相似了。”
苏德点头道：“大单于之下还有三位单于，都是为保护族人立下赫赫战功的勇士，分别为巴根、哈森、阿尔木，可以世代传承，单于之后便是各贤王部将等，与先前相同。”
田豫等人纷纷点头，大单于类似于朝廷的丞相，而单于则等同于王公，刘封这一番改革，是先保住了几位主要将领的利益，才让他们甘心归顺。
众人纷纷向苏德道贺，这一番改变，虽说还不能彻底缓和两族之间的矛盾，让匈奴人真正归心，但这个开端无疑是极其重要的，开疆扩土是任何一代君臣都想完成的壮举，如今不但汉室再兴，还能收服大汉开国以来的劲敌匈奴，没有比这更完美的结局了。
田豫和陈寿等人的感触则更深，想华夏之地数千年的发展，自三皇五帝的部落之争到夏、商、周，乃至春秋战国的纷争，都是彼此不断融合的过程，各族之间的裂缝需要时间来填补缝合，但这首先要两族之间化干戈为玉帛，才有融合的条件。
苏德和哈彦骨等人这许多年等待，已经过了壮年时期，如果再不出兵他们都将老去，化为历史的尘埃，眼下鲜卑军式微，如果能够让匈奴一族在漠北立足，他们几人的功勋将不下于冒顿等人。
此时他们早已不是当年努力寻找单于的匈奴士兵了，历经变迁，让自己的子孙后代长久安稳才是最主要的，更何况匈奴族内争权夺利，弑杀父兄夺权也是常有的事，与其寻找他人，还不如自力更生，如今的匈奴士兵上下更新换代，老一辈大多死去，又有几人还记得不知所踪的单于贵族？
带着全族人的托付，苏德此时也意气奋发，朗声道：“实不相瞒，我铁弗部十万精兵已经整装待发，雁门郡集合人马，只等大将军领下，打开关门，将会踏上我们熟悉的土地，阴山将是我们的立足之地，龙城是我们征战的目标。”
说完之后苏德深吸一口气，微微闭上眼睛，仿佛闻到了大漠上的青草香味，看到漫山遍野的绿草起伏，那里牛羊成群，万马奔腾毡帐一簇簇围着湖水布置，族人们欢声笑语，围着篝火歌唱起舞，蓝天白云悠悠而过……
“除了阴山敕勒川之外，我已将五原郡北部区域分与铁弗部，供他们族人在此地休养生息，”短暂的静默之中，刘封背着手缓缓说道，“阴山南北将是匈奴时代繁衍生息之地，大河以北的五原郡一带地势平坦，水利丰富，草地极多，你们的族人迁徙到这里，马上就可以放牧牛羊生活了。”