在海外修建大明军事基地的事，是早就已经计划好的。张千方不过是例行公事地上个奏折，顺便让北大年人知道自己答应了他们的请求而已。
而这封奏折还有一个意思，那便是告诉皇帝，自己已经准备好了，那么鲁钦和杨光皋也应该开始行动了。
杨光皋是南方将军，广西是他的辖地，南越国王将高平一带交给大明管辖后，大明是将此地划归广西的，所以现在广西和南掌国相邻了。鲁钦是西南将军，管辖云贵川三省，而云南也与南掌相邻，也与东吁相邻，要想解决东南亚的问题，现在比较重要的便是三个国家：南掌，东吁和暹罗。大明准备从海陆两个方向进攻，陆地上的便交给鲁钦和杨光皋的部队。
鲁钦来到西南，首先将将军府设立在成都。在秦良玉和四川巡抚王三善的帮助下，鲁钦招收了大量的土司兵，其中最多的便是石砫的白杆兵。
白杆兵除了原有的白杆长矛外，又每人配上了一把短刀，这是兵器局特制的钢刀，锋利程度是普通的长刀远远比不上的。鲁钦把一共一万两千名土司兵全部交给骠骑将军马祥麟统带，并且按照近卫军的标准给他们发放军饷。
有秦良玉在四川，四川的土司们都很安静，朱由校现在并不想大肆地搞改土归流，只是加强了云贵川等地的教育力度，在人烟较为稠密的土司部落兴建了一些小学堂，用免费的饭食吸引了一些当地的孩子，效果还算不错。当然，这是一个缓慢的过程，想把这些地方基本汉化，朱由校估计至少要个几十年才能看到一些效果。
鲁钦在成都只是呆了半年左右，就带着一万近卫军和一万两千土司兵来到云南。首先他拜会了黔国公及云南总兵官沐天波。沐天波此时不过十来岁，总兵事务只能由云南巡抚代摄，府内事务则由其母陈太夫人及管家阮氏兄弟主持。不过鲁钦不敢怠慢他，礼节很周到地拜见。
然后他便与云南巡抚吴兆元商量在云南设立西南将军府的问题。吴兆元听闻他要把在成都的将军府搬到普洱，自然大喜道：“将军愿意长驻云南，当可以震慑那些土司，保我云南一地平安。”
鲁钦道：“有土司不安分吗？”
吴兆元道：“武定土司吾必奎，蒙自土司沙定洲见沐国公年幼，平日里有些骄纵，倒也不是不安分。”
鲁钦笑道：“那正好，我欲在云南先立个威，巡抚大人给我找个目标吧。”
吴兆元惊道：“鲁将军何至于此？他们不过有些骄纵，罪并不致死呀。”
鲁钦笑道：“我军将对南掌和东吁下手，先必须有一个稳定的后方，本将军便是为此而来，唯有血腥才能压制他们反叛的野心。”
吴兆元道：“鲁将军，此事恕难从命，土司们只是欺负沐公爷年幼而已，何至于要杀人立威呢？除非你拿出圣旨，否则我是不会让你在这里胡乱杀人的。”
鲁钦无奈道：“何必呢，不过是些土司而已，有不稳的苗头便把它扼杀在摇篮当中多好，免得多生事端。巡抚大人，你既然不愿意，那后方你可要给我看好了。”