接下来于孝天接连巡视了整个淡水城的工坊，现在淡水城依旧处于大规模的建设**，各种工坊不断的在筹建，而这些工坊大多数不再属于兵器所，而多是一些属于民生方面的工坊。
比如成衣坊，皮寮，砖瓦窑，石灰窑，木工坊，造车工坊，瓷窑，糖寮、碾坊等等，都如同雨后春笋一般的已经建成投产，或者还在筹建之中。
但是去年年初时候这里劳动力严重缺乏的情况，到了这个时候已经基本上得到了缓解，这倒不全因为这一年来，从陆上大批强行裹挟移民带来的结果，关键是通过贩奴的买卖，使得海狼获得了大批奴隶，补充到了这种重体力劳工的行列之中。
以前海狼在进行许多建设的时候，多要从移民之中抽丁，到各处服劳役，这一点也是陆上官府惯用的手段，为此给老百姓带来了深重的负担，甚至导致许多百姓，因为服官府派的劳役，搞得是倾家荡产，甚至是死于劳役之中家破人亡。
但是海狼要建淡水城，不可避免的也需要大量的劳工，仅靠苦役营的那点人手，根本不够用，所以也只能采取抽丁服劳役的办法。
不过于孝天还是在这件事上做了严格的规定，抽丁必须要公平，不能大户人家依仗着势大，欺负同村小户人家，不出丁或者少出丁，躲避劳役，让抽丁的负担都转嫁到同村小户人家头上。
另外抽丁时间上也规定，劳役期限只限定在三个月时间之内，时间一到，立即遣返劳工，让其回家，换一批人再接着干，避免一家之中的劳力长期被海狼占用，导致他们农田再次抛荒，或者导致他们的农田无人精心侍弄，严重影响到他们的生活。
再者海狼也不是完全是无偿使用这些劳役，给这些被抽出
来服劳役的人给予一定的报酬补偿，而且吃饭问题也是统一由海狼负担，工钱虽然没有工坊的工匠们高，但是也总好过陆上官府强派的劳役那样，一文钱都不给劳工，甚至还要劳役们自己带吃的完全给官府白干。
这样一来，海狼抽劳役的事情相对来说，并没有受到移民们的不满，农闲的时候还有一些移民，愿意主动的服劳役，这样可以多少赚点工钱，还可以把他们的口粮省下来一部分，因为海狼管饭。
可是这么做毕竟还是要给农业方面带来一些负面影响，特别是在农忙的时候，劳役们不太安心干活，都惦记着自家田里面的农事的事情。
而且淡水城的框架拉的很大，要有太多的地方需要劳力，仅依靠这样的强派劳役，显然无法满足他们建设的需求。
更何况这个时代没有现代机械可以帮忙，许多稍大一点的工程，就需要依靠人海战术，投入大量的人力方能完成，而人力资源始终都是卡着海狼建设的瓶颈问题。
而移民的事情，目前虽然进行的还算是稳定，但是毕竟从陆上招买移民，收拢流民转移出海，运到台湾岛来，这种事官府虽然睁只眼闭只眼，可是不代表着他们就可以让海狼任意而为。
官府和朝廷还是对这种事情很抵制的，这种事情只能在暗地里进行，而不能大鸣大放的来，在没有遇上灾荒的时候，大批移民的事情就不太好办，老百姓又各个都很恋土，就算是他们没有自己的土地，佃租有钱人家的土地，过的凄凄惨惨，只要没到饿死的边缘，他们也多不愿意轻易换地方谋生，对于未来的恐惧，让他们宁可留在家里面过苦日子，也不会轻易的跟着海狼到台湾岛上。
更何况台湾岛的名声并不好，陆上就算是知道台湾岛的人，也多传台湾岛是个不毛之地，瘴气丛生，而且还有野蛮的土著，吃伌吃人生番，所以一般情况下，一提起到台湾，就算是许多穷的连饭都吃不上的人，也直摇头，不愿意去台湾岛！
为此于孝天想出了一个办法，就是通过奴隶贸易来解决这个问题，历史上欧洲在工业革命之前和之后，还有殖民的时候，需要的劳工，大部分也都是通过贩奴来进行解决的。
而且目前海狼的地盘上还存在一个严重的问题，那就是男女比例严重失调的问题，海狼部众之中大多数人都是光棍，携家带口的不是很多，有些人来干这个的时候，在陆上穷的连裤子都穿不起，就别提什么娶妻生子了，多数人为了口饭吃，来投奔海狼，最多是把父母带来就不错了，老婆是不敢想的。