对外族的洗脑远没有想象中那么简单，两三句话几乎不可能让受众改变长久以来形成的固定思维。但只要把政策宣扬转化为故事，加上精彩的表演，受众就会产生微妙的心理倾斜。无论评书还是话剧表演，或多或少能让他们产生代入感，进而觉得“主角就是我”，对接下来的口号就不那么抗拒，甚至觉得龙族人言之有理，迫切想要得到宣传者所说的“幸福生活。”
第一场雪下来的时候，铁颚城已经接纳了超过七十万名虎族人。从雄鹿城而来的船队运输模式也因此变得单一。来的时候船上满载着粮食，离开时候装满了虎族平民。按照工作队和宣传队的说法：“他们带着对未来的希望，在摄政王的带领下，奔向全新的，令人羡慕的生活。”
随着天气一天比一天冷，从南面而来的虎族平民也减少了很多。无论频率还是数量都大为缩减。即便如此，单周接纳的统计数字仍多达十四万。
逃到铁颚城的这些平民衣裳褴褛，一看就是忍饥挨饿在冰天雪地里强撑着走到现在。永钢命令下面的人安排了足量的米粥和浓汤，他不由得对远在厉风城，那位从未谋面的国师盟友产生了好奇。
按照北方蛮族的习惯，很少在在这种风雪严寒天气出门。可即便如此，还是有大量的平民逃往铁颚城。
这其中必然有着巫林的功劳。
他是怎么做到的？
他究竟是一个什么样的人？
……
虎族领地，厉风城。
虎王耀先带着大队人马进入城门。在多达数百名精锐卫兵的后面，是延绵长达好几里地的庞大运输队。
从血爪城到厉风城，虎耀先在路上一直觉得心绪不宁，有种说不出的焦躁和郁闷。
沿途，他一直在催促，命令运输队加快速度。然而漫天的大雪阻碍了道路，糟糕的路况一次次让车轮陷入泥坑。人们冒着严寒拼命抽打拉车的马，吃痛不住的牲口在惨叫中使出吃奶的力气，在无比艰难的环境下蹒跚前行。
一路上，虎耀先像疯了般狠狠抽打座下的骏马。他抛弃了行动缓慢的辎重，带着数百名轻装骑兵狂奔疾进。他内心充满了焦急，仿佛身体里全是熊熊燃烧的火焰。不要说是风雪严寒，就算天气变得比现在更糟，冒着一颗颗拳头大小的冰雹，他也会不顾一切拼命赶到厉风城。
在卫兵的引导下，虎耀先走进了城主府。
巫林和统领提前得到消息，早已在那里等候。
大步穿过客厅，虎耀先边走边摘下身上的斗篷，随手扔在地上。房间里烧着好几盆炭火，暖烘烘的很舒服。他脚上的靴子表面全是积雪，在房中热度下很快融化，客厅地板上践踏出一个个潮湿脚印，从大门口一直连接到位于大厅正中的高背椅主位上。
摆在桌上的食物很简单：一盆刚出锅的热粥，一大块煮熟后切成薄片的肉。旁边有一小碟咸菜，只是腌得不怎么好，颜色偏暗。
虎耀先显得饿了，他直接端起装粥的盆，“稀里呼噜”大口喝着，一口气喝了半盆，这才放下，也不用筷子，直接伸手抓起熟肉塞进嘴里，大口咀嚼。
“这是什么肉？”虎耀先觉得口感有些不对，与平时所吃的肉类区别很大。
巫林站在餐桌侧面，平静地回答：“马肉。”
虎耀先僵住了，再次朝着肉盆伸出的手定在半空中，一动不动。他缓缓转身，眼眸深处透出一丝狠厉，牢牢锁定在巫林身上。
马是虎族的宝贝。早在虎耀先之前的前几任虎王，均颁布过诏令：全族禁食马肉。
“这些马是被冻死的。”巫林平淡的脸上看不出喜怒哀乐，也没有恐惧或战栗：“城里已经断粮两个多星期，如果不吃马，就只能吃人。”
虎耀先努力控制情绪，没有当场拔刀子砍人。虽然他很想这样做，很想砍掉巫林的人头。
秘密派出的亲信对厉风城进行了全面探查。前后五份于不同时间送回的报告显示，巫林和统领没有撒谎，厉风城的储粮早已消耗一空，目前的情况岌岌可危，如果再不从后方调运粮草，局面将彻底失去控制。
顺带查明的还有另外一些事。虎耀宗在南迁计划中上下其手，私下吞没了多达数十万平民的财产。从粮食到牲口，从金银到衣服，他什么都没有放过，将所有平民剥削得干干净净。
庞大的财产数目令人瞠目结舌，被他买通的王室贵族纷纷站出来说话。虎耀先知道已经酿成大错，他当时无比暴怒，脑子里全是将虎耀先凌迟处死的念头。然而劝解的人实在太多了，都是些无论如何也绕不过去的王室成员……迫不得已，虎耀先只得下令将虎耀先收监，查封其财产，自己亲率卫队和禁军，带着从血爪城仓库发出的粮草，迅速赶往厉风城。
他能理解巫林的做法。不吃马，就只能吃人。
强压下内心深处的怒火，虎耀先喘着粗气问：“城里的情况怎么样？”
统领与巫林并排站在一起，大气也不敢出。巫林双手拢在袖子里，似乎早已把所有事情看开，淡淡地问：“陛下您指的是什么？”
虎耀先知道自己问得过于笼统，可是巫林这副冷漠的态度让他感觉很不高兴，甚至可以说是无礼。但虎耀先知道现在不是计较的时候，他皱起眉头：“先说说平民的情况吧！”
巫林回答的很快，他对数字一向很敏感：“城里还有二十五万人，最多不超过二十六万。”
“怎么只有这些？”虎耀先愕然地张开嘴，不由自主提高音量：“上次你们来信要求调粮的时候，不是有一百多万吗？”
“那是以前，不是现在。”巫林的语调冰冷且有节奏：“从厉风城到铁颚城，整个北方地区所有难民全部挤压在这里。没有粮食，我拿什么养活他们？”