派遣钦使虽然大快人心，但只是给百姓看的面子工程。
要真正解决问题，还是需要设立制度。
府兵遗孤、遗孀都被锦衣卫送回丞相府妥善安置，张瑞则与审配、王凌同坐一车，认真聊起如何防范此类事情。
审配宽慰道：“丞相，贪腐之事，自古有之，再往后千年，只要还未天下大同，此类事情便不可避免。”
张瑞点了点头，这也是自己虽然愤恨不已，但没有对审配、王凌等人发雷霆之怒的原因。
作为中枢高官，审配、王凌等高官每日经手的费用数以千万计，但中枢却依旧保持了清廉之风。
无论监察御史还是锦衣卫，都没有一次上奏过审配、王凌等人贪污枉法。
但要将这份清廉推广到天下郡县却实为不易。
张瑞问道：“对今日之事，汝等有何建议，能减少此类？”
王凌率先开口，说道：“某建议加强府兵地位，由兵部设立检校法庭。日后府兵在地方犯事，郡县无权审问，需转交给军队，由军队审理。”
张瑞点了点头，后世各国都普遍设立军事法庭，地方无权审判军人，这是一项成熟的制度。
如果地方无权关押府兵，那么王虎身死的恶劣结局就可以避免。而只要王虎未死，那么一切的真相都能在军事法庭得以水落石出。
“可，诏令兵部及各州、各郡皆设立军事法庭。”
随后张瑞认真的说道：“孤打算增加军教长职权，更其名为政教长，其除教导全军文字之外，还主管全军政治，维护府兵权益。”
王凌不解，问道：“主管全军政治？军中已有军事主官，主掌军事。政教长管何政事？”
张瑞自信从容的说道：“将校管军事，政教长管生活。从忠孤爱国，到华夷大防，到忆苦思甜，关爱士卒，维护权益，组织学习，都要由其主管。”
一句“忠孤爱国”，让王凌立即明白了政教长的最关键职责。很显然，这是丞相进一步增强对军队忠心的掌控能力。
但其实王凌有些小觑政教长的存在意义了。
不否认，张瑞设置政教长，是有加强忠心教育的目的。
但随着政教长的设立，全军战斗力、组织力、凝聚力以及学习能力都会有质的飞跃。
关西大军将凭此实现“从举世皆敌，打到举世皆寂”！
而且不仅战斗力得以突飞猛进，士卒的个人权益，身心良好都得以保证。
绝不会再次出现府兵被地方郡县审判，而无专人过问的情况。
随着关西文字的普及，全军识字率的上升，政教长这种远超时代的先进制度，终于可以尝试推行。
张瑞说道：“政教长一职致，不仅设立于屯中，而是设立于全军。自屯长以上，大将军以下，每一级皆设政教长，五军都督府设政教司。”
谈完军事，张瑞便关注向吏治，对审配问道：“王中郎有治军良策，审阁辅可有辅政良言？”
审配抚摸着胡髯，思索着说道：“适才以来，某一直在思索河东之事。河东明明有介山亭亭长这种忠贞之臣，为何却压制不住孙氏这种劣绅豪强？”