征西将军府初平二年（191年）的首次廷议在二月首日举行。
之所以定在这一天，是因为民部税政司会在年初对去年全年度的豪族富商征收算缗税，历时近一个月，各郡县总算核算完成，上计于长安。
这次廷议，最重要的便是定下初平二年的财政预算。
为此民部中郎司马芝携带了数十份册文数据及档案草案，准备应对问询。
十几位高官正襟危坐于堂内，杨修、阚泽等从事手持一份又一份的府库数据，分发给所有官员，说道：“君侯令吾等将府库详情抄录于白纸上，分发予诸君一览。在君侯到达之前，望诸君能熟记于心。”
毕竟不是所有人都像蔡琰、杨修一样，各种资料看过一遍便能熟记于心。所以张瑞给了所有官员充足的时间去了解府库详情，构思度支方案。
直到练完马球，张瑞才进入廷议大殿。
众人同时起身，说道：“拜见君侯，恭问君侯金安。”
张瑞坐到案席之后，随意的摆了摆手，说道：“孤安，诸君且入座。府库详情可都有了了解？”
“皆已有所知悉。”众人纷纷回道。
“那最后由民部司马中郎再复述确认一遍，诸君比对一番，是否了解有误。”
司马芝立即起身，拿起数据说道：“去岁商税、关税，及山泽曹所辖矿税、盐税、铁税、酒税等共计征收赋税十六亿四千万钱。算缗税共计十四亿三千万千。除去支出，俸禄，以及赏赐，还盈余十八亿五千万钱。”
“此外大规模官营手工业，共有俘虏及雇工两万六千余人，生产绫罗绸缎、瓷器、玉器等共营收两亿三千万钱。”
“官府铸币发行，收割关东财富，亦使府库物资极度充盈。”
“凡此种种，如今府库中共有钱二十四亿六千万，黄金十三万三千镒，白银八万四千镒。”
“各大粮食仓城及府库中共有粮一千三百万石。这其中有六百万石是保命粮，需供给各地灾民渡过六月，无论如何都不能动用。可用之粮有七百余万石。”
“此外府库中还有绫一百三十万匹，罗一百二十万匹，锦三百三十万匹，缎二百七十万匹，绒、绢、纱、葛、纺、绨、呢等共计一千二百万匹。”
云锦跟绸缎都是飞鱼服、蟒服的主要材料，所以一直是征西将军府治下最重要的纺织品。
《孔雀东南飞》的悲情女主角兰芝，三日织五匹，公婆大人犹自嫌迟。
征西将军府治下妇女效率也不敢比其稍慢，仅官营作坊里的纺织女工，一年便能织布七百五十九万两千多匹。
因而，征西将军府库中才能有这么多的布匹。可以说征西将军府治下如今的纺织业发达水平已冠绝整个天下。
但事情从来都是有两面性，工商业的发达，也势必会影响农业。
大量人员从事工商业后，农业积蓄便增长缓慢。
相比于府库中数十亿计的铜钱，上千万的布匹，粮食就岌岌可危，可用之粮只有七百余万石。