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吕宋岛南端也是沿着东南方向延伸，下面还有四五个象民都洛岛那样大的岛屿，再往南才是棉兰老岛。
而无论是棉兰老岛还是其北面的几个大岛，目前都在苏禄苏丹国的控制之下，王归晨他们往东南去，等于是一头扎进了敌人的怀抱中。
经过两天两夜急航，王归晨提前派去报信的那艘鹰船才到达扶苏城，此时的扶苏城外，还有七八万土著没来得及运回大秦，从国内赶来的商船络绎不绝。
南海舰队提督郑四海接到信报后，一时作难了，现在王归晨、施琅、海如风各带两营人马在外，南海舰队论实力，本来就不如荷兰人，现在更是分散成四支，各处一地。
扶苏城里连陆战队倒是还有六千五百人，但战舰不多，炮舰只剩下十四艘，各式中小型的唬船、鹰船八十二艘，数量虽然不少，但都没有装备火炮。
现在荷兰人发疯了，光是大型的炮舰就集中了四十八艘，如果全排成战列线，一次齐射就有七八百枚炮弹，那情景是相当恐怖的。
不管郑四海作何决定，都佥事赵寒已经先说道：“荷兰人顺风北上的话，速度比咱们报信的鹰船不会慢上多少，恐怕也快要到了。提督大人，得赶紧派出两艘鹰船，一路向北通知从国内来扶苏港的商船暂避，同时让海如风与施琅及早准备，灵活应对。”
“赵佥事说的是，来人，立即让黄动、谢边两艘鹰船北上。”
“喏！”
赵寒接着建议道：“提督大人，如今我南海舰队兵力分散，敌人势大，实不宜出海与之硬碰，不如再派出几艘快艇。监视他们的动向，我军先依港内炮台据守，以咱们的陆战队的装备，敌人若是登陆作战，那是最好不过。”
郑四海说道：“现在军垦农场里的十多万土人是个大问题啊，一但看押不紧，很可能会生乱，如果外敌来袭又起内乱，情况可就危险了。”
童海峰说道：“提督大人，有些不妥啊。我们的任务除了控制吕宋岛，还要保证大秦东南沿海各省的安全，如果我军退守扶苏港内，荷兰人发现强攻不了，扬帆北上攻打我大秦东南沿海怎么办？”
陈晖也满心忧虑地说道：“确实如此，如今东海舰队应该是回宁波双屿母港去了，咱们若是退守扶苏港，荷兰人极有可能乘势北上攻打大秦东南沿海的州县。
广西、广东、福建、台湾，数千里海岸线。荷兰人处处可以发动攻击，特别是台湾岛，现在驻军不多，一但被荷兰人重新占领。以后想夺回来，恐怕就得付出数倍的代价才行。”
其实陈晖说错了，荷兰人去攻打台湾岛的话，反而好办一点。
大秦皇帝现在把整个南海看成大秦的内湖。台湾岛只是内湖里的一个湖心岛。所以一直没有急着移民上岛，反而是要先加强控制吕宋这样的岛屿。
反正南洋都成大秦的疆域了的话，台湾就算留它三两百年再去开发也没关系。谁也抢不去。
在这种情况下，如果荷兰人攻打台湾，哪怕是占领了台湾，对国内也不会造成巨大的震动。因为目前朝中官员对台湾并不及重视。
可如果荷兰人攻击沿海人口密集的州县，哪怕只有一个州县遭到入侵，遭到烧杀抢掠，也会让南京朝堂刮起一场政治风暴。
海军的“无能”会被官员们百倍放大，陛下一直以来对海军的袒护，会成为百官攻击的要害，到那时，恐怕就算陛下想庇护，也庇护不住，只能推出一个两海军将领来平息众怒。
这个时代，消息传递的缓慢，让人有时会因为消息的缺少而做出一些错误的判断，如果郑四海知道秦牧早已调东海舰队、北海舰队一同南下，准备攻打交趾郑氏的话，他就不会如此担心了。
但他不知道啊，所以他不能躲在扶苏港里，任由荷兰人北上侵犯大秦东南沿海，这个政治风险他承担不起。
在这种情况下，虽然敌强我弱，出港后果难料，郑四海也不能再死守扶苏港了。
“所有战舰立即补足粮水，随本督出港！”