这段时间阿牛基本上没管领地的具体事务，好在陈宫永远是那么尽心尽责，凤翔镇的建设仍然有条不紊地进行着。
因为阿牛为流民定居发放“安家费”，以及吸引工匠发放“岗位津贴”，使凤翔镇经济大伤，使得凤翔镇的领地建设速度有所放缓，但毕竟还是有一些进展。
六个附属村落，已经有三个升级为乡镇：望圣村、龙虎村、武威村。陈宫坚持贯彻执行了阿牛“民以食为天”的即定方针，六万金花出去后，领地的粮食生产能力跨上了一个新的台阶。
至于菜园所需的蔬菜种子，也早在三天前就已解决，从州府买到了四种蔬菜种子：韭、姜、大署、成介，菜园也就顺利地建了起来。
主要精力放在了粮食生产上，别的工作进展相对缓慢了许多。
木制围墙虽然一直没停过工，但这样的大工程到目前为止，也仅仅建成了十分之一，这让阿牛十分郁闷。照这个进度下来，凤翔镇升级为二级乡镇，起码还得等五十天！
到目前为止，道观和祠堂还根本没有动工。
道观需要道士，虽然最近一些工匠慕名而来，但出家人却一个没有。不过阿牛现在倒不是太着急，毕竟围墙的进度摆在那里，道士晚来一个月似乎都不是问题。
祠堂没有建则完全是经济原因，乍一看五万金对凤翔镇来说并不是个大数目，但最近的开支确实大了点。阿牛这会更郁闷自己掌握的新技能，如果将“集火法术诀”卖出去，盖个祠堂根本就不会愁没钱！
事实上凤翔镇现在一天的收入就足以建好祠堂，前提是没有其他开销的情况下。但这种情况可能出现吗？
阿牛现在已经暗暗为人口担心。
每天吸引的流民都在100人左右，这还没有包括附属村落吸引的流民！
一级乡镇最多能容纳2000人，参照木制围墙建成所需时间，50天凤翔镇吸引的流民人口将达到5000人，再加之最初的800乡民，这么多的人口往哪里装？貌似虽然没了山贼拖累，凤翔的人口形势依然严峻。
好在附属村落吸引的流民数远远低于主镇，附属的一级乡镇每天吸引的流民也就十来个，三级附属村落就更可怜了，吸引流民的速度还不到附属乡镇的一半。这也让凤翔镇不至于将流民拒之门外。
附属村落能吸引流民，这是陈宫一次意外中的伟大“发明”。
当时舶来村村长蒋奇从阿牛这里要去了不少木工去他的船坞帮忙，不久之后陈宫就发现舶来村的人口数量在自动增加。虽然增幅很小，但哪能瞒过陈宫的眼睛，这个现象引起了陈宫的高度重视。
其他的附属村落都没有出现这样的情况，人口全都是通过陈宫调配，流民定居也只是出现在凤翔主村。
陈宫找蒋奇问话，蒋奇也说不出个原因，只知道木匠们到舶来村后不久，每天都有一二个流民要求定居。
陈宫当时就有了一些明悟，再观察了几天，以及一番尝试之后，终于作出了总结：当附属村落拥有某些基础类店铺时，就能吸引流民前往定居，只是相对主村而言十分缓慢而已。
虽然附属村落吸引流民速度慢，但日积月累下来，也会形成一个可观的数目。而且附属村落可不止一个！
别的领主就算知道了这个秘密，一时半会也没有这么多特殊人才可供挥霍。前期通过州府支援和山寨收获，阿牛领地内的特殊人才数量，足以让其它领主喷血三升。