张国涛在祖南市粮食局等有关部门的陪同下，先行来到了祖南市粮库部署迎检工作。
祖南市粮库的负责人叫程四力，是张国涛提拔起来的干部，也是张国涛的亲信。
张国涛程四力引领下，先是来到了粮库区视察，一边听取程四力的情况介绍，程四力说：“现在，我们粮库的经营情况不是很好，我们粮库一共有编号三十个大型粮仓，总库容可以达到十几万吨，下辖祖南市各县市的粮库，有八个分库。但是呢，现在，市场的粮食价格不是很好，进口粮便宜，对我们粮库的压力很大，所以呢，现在，我们的粮库并没有收满，多数粮仓都还空着呢。”
张国涛听着汇报，实地到粮仓里去看，编号为三十个粮仓，其实里面真正有存满粮食的，不足十分之一，仅仅有一个粮仓是满的，其余的多数是空的，少数为半仓不到。
张国涛看到眼前的这个情景，心情不容乐观，他说：“省里，以施碧海省长为领导的检查督导组，就要来我们祖南市检查夏粮收购工作，这个情况，如果让省里领导看到了，一定会大发雷霆的，责罚我们祖南市工作不力，继而影响到我们祖南市的整体形象。”
程四力忙说：“张书记，可是我们已经尽力了，即便是这样，我们也开门收购了一部分夏粮，只是，市场价太低，给农民定的保护收购价太高，这样的话，我们粮库是收的粮食越多，赔钱就越多啊！我和您张书记讲实话，这样下去，我们粮库也支撑不住啊。”
张国涛视察完粮库存粮和现状，就返回到了会议室，展开座谈和商议对策。
张国涛就看了一眼祖南市的粮食局局长孙明清，张国涛说：“老孙，你是粮食局长，你讲点意见吧！”
孙局长清了下嗓音说：“那好吧，我就谈点个人想法，刚才，我也跟着张书记去粮仓实际看了，现象确实是不容乐观，十分之一的粮仓都空着，这要是让上级领导看到了，一定会惩罚我们祖南市，批评我们祖南市的夏粮收购工作没有做好，让种粮食的农民吃了亏。但是呢，程主任讲的也是实情，现在是市场经济，夏粮在市场上的价格并不高，而且在国际上，从进口粮食价格上，都不是很好，而我们国家呢，制定的农民收购保护价，也在那里摆着呢，不能低于这个保护价向农民收购，这样的话，我们国有粮库就惨了，是处于两头受气的状态，一方面，政府要我们粮库按照保护价收购，一方面，市场价格又怎么低迷。就像程主任说的那样，我们粮库现在如果是足量收购的话，那是收购的粮食越多，我们就赔钱越多，无奈，我们粮库只能是少收购，或者是不收购！”
孙局长讲到这里，张国涛也明白了其中缘由。
张国涛说：“孙局长，意思我也听明白了，可是，上面就要来检查，政治上的事情，就是这样，既让马儿跑，还不让马儿吃草，不管基层政府有什么困难，反正是，我们要完成上级交办的任务，政策规定，我们必须要足额的收购农民手里的余粮啊！而且必须要按照保护价收购，如果施省长来到了我们祖南市粮库，没有看到粮食，仍然会批评我们祖南市的！”然后，张国涛问粮库程主任说：“程主任，事情我们都清楚了，你有什么解决的意见没有啊？”
程四力就向四周看了看。
张国涛会意，立时就让秘书过来，将其他人员都清场出去，办公室里就剩下了张国涛、孙明清、程四力了。都是张国涛的心腹。
张国涛说：“这下，你可以讲了。”
程四力说：“张书记，孙局长，如果谈到解决当前的问题，我认为，至少可以有三个选择，分别为上策中策和下策。”搞的像兵法演义一般。
张国涛笑了，说：“你就分别说说你的上策中策和下策。”
程四力说：“下策就是，实事求是，我们粮库是一个什么样的情况，就是一个什么样的情况，就像今天张书记看到的这样，等到省里的领导到了，也是这么一个情况！不遮掩不躲藏，市场价格低迷，国有粮库抵触收购，为了我们国营粮库的利益，只能是牺牲农民的利益。”
张国涛不置可否，问道：“中策呢？”
程四力说：“中策，也很简单，我们粮库请求市政府财政大力支援，将收购夏粮所带来的损失，由市财政补偿给我们粮库，我们粮库马上就会开门收购，同时通知下面各县市的粮库，同时展开收购，等到领导来检查的时候，我们市正好是一个热火朝天的收购局面，领导看到了，也不至于责罚我们。”
中策也不错，张国涛就问：“那你就预计一下，我们市财政需要补偿多少钱啊？”
程四力沉吟了下，说：“其实呢，我们市根本就没有敞开收购农民夏粮，夏粮都在农民手里余着呢，如果真要是市财政补贴的话，我估计，应该在人民币两个亿左右吧！”
张国涛一听，登时就把头颅摇晃的像拨浪鼓一样，忙拒绝说：“不行，不要说两个亿了，就是两千万，我也不拿，我们市财政也不富裕，何况，我们还有很多的政绩工程需要做。钱都补偿给农民了，谁看见了，根本就是无用之功。”
张国涛当然也不会认同这个中策！有钱，还不如建点地标性的建筑物，搞点实体民生工程，比如街道公园河流什么的，这个东西在明面上摆着呢，领导看到了，那是张国涛的政绩，全都补偿给老百姓，根本就不是什么政绩！张国涛才不会干这个傻事呢！
两百万，张国涛都不想出。