泰昌和彭宾商议了一阵，铁路和运河构成的交通体系便大致定下了。
彭宾的确是这方面的行家，提出的建议那基本上都无可挑剔，泰昌也相当的满意。
接下来就是城池的布局了。
泰昌认为西伯行省的城池已经修建的差不多了，所以，他特意指着地图上的西域行省问道：“燕如，你对西伯行省的城池布局你有什么建议？”
这个可不能胡乱建议。
彭宾仔细想了想，这才小心的问道：“皇上，微臣听闻，朝廷正准备往西伯行省迁徙人口。
您准备迁徙多少人口到西伯行省，又准备迁徙多少人口到西域行省呢？”
这个问题泰昌是早就考虑好了。
他不假思索道：“西伯行省资源丰富，良田和草原也多，所以朕准备迁徙两千万老百姓过去。
如果再加上北大营和东南营将士的家眷，还有秀才、举人和进士雇佣的佃农，人口有可能达到三千万左右。
西域行省原本就有将近千万各族居民，而且土地比较贫瘠，沙漠戈壁多，草原耕地少，所以朕不准备迁徙多少人口过去。
朕觉得把一部分西大营和南洋营将士的家眷迁徙过去就差不多了，大致也就是三四百万左右吧。”
彭宾微微点了点头，随即郑重道：“皇上，微臣觉得北大营、西大营、东南营和南洋营将士及其家眷应该集中在西部边境。
因为西边的沙俄、奥斯曼帝国和波斯帝国并非大明的盟国，更不是大明的属国，他们都有可能入侵西伯行省、西域行省乃至莫卧儿行省。
所以，我们不但要在西部边境修建大型城池，还应该在大型城池后面修建大量的卫城或者说小县城。”
他说前半段的时候泰昌还在频频点头，可说到最后一句的时候，泰昌却是忍不住问道：“
燕如，朕已经命变蛟在乌拉尔山脉以西修建了三座大型城池，而且，乌拉尔河以东和里海东岸朕也会命建斗修建几座城池，难道这些还不够吗？”
彭宾微微摇头道：“皇上，微臣斗胆，这些还远远不够啊！
因为我们并没有在西边修建长城，而且就算修建了长城也不一定能防住人家的偷袭。
这么长的边境线，敌人肯定有得是办法窜过来。
如果我们不在后面修建一连串的小城池，北大营、西大营、东南营和南洋营将士的家眷就危险了。
这个可是有史为证，当初的突厥和蒙元等部落可是经常窜到关内来打草谷。”
好吧，这个的确有史为证，你有钱有粮，别人穷得叮当响，那自然会不要命的来抢。
这个的确不得不防。
泰昌微微点了点头，随即介绍道：“朕原本的规划是每十里方圆修建一个类似村落的聚居点，这样老百姓不管是种地还是放牧都比较方便。
你觉得我们应该修建多少城池呢？”
彭宾盯着地图仔细看了看，随即小心的道：“微臣觉得我们每隔百里左右就应该修建一座万人规模的小城池，这样不但能保护老百姓，还能方便老百姓的生活。”
我的天，这么密集，这得修建多少小城池啊！
泰昌颇为为难道：“这么多的城池，我们得修建到什么时候去，西域行省还好点，那里本来就人口比较多，而且一年四季都能干活。
西伯行省这边原本就没什么人，而且一年有大半时间是冰天雪地，根本就没办法建城。
我们修建这么多的城池，那不知道要耗费多长时间。”
呃，这个的确比较麻烦。
彭宾皱眉沉思了一阵，随即小心的问道：“皇上，微臣斗胆问一句，您准备投入多少钱来开发西伯行省和西域行省？”
泰昌闻言，不假思索道：“钱不是问题，一年几亿两朕都出得起，关键是这个时间拖不起。”
我的天，一年几亿两！
彭宾闻言，不由暗自咋舌。
不过，有了钱这事就比较好办了。
皇上，既然您不在乎钱，那就不要怪微臣大手大脚了！
彭宾又仔细想了想，这才咬牙道：“皇上，其实建城无外乎钢筋、水泥、砖石、木材，这些我们都可以提前准备。
钢筋和水泥就不说了，这些基本都是我们工部的工厂生产的。
砖石和木材我们也可以去买，民间的砖厂、石材厂和木材厂还是很多的。
我们完全可以定下城池的标准，然后将砖石和木材的用量计算出来，再跟民间定购。
甚至我们还可以如同造机器一般，将砖石和木材定成零部件，跟民间定购。
比如门窗、横梁、屋檐等等，我们都可以成批量的定购。
这样一来，只要我们用大型挖机把地基挖好，建一座小城池并不需要多长时间，也不需要多少人手。
而且，就算是西伯行省冰天雪地的时候民间的工厂也不会停工，这样就不会耽误多少时间了。”
好办法啊！
彭宾原本还以为泰昌会感觉这样花钱有点多呢。
没想到，泰昌竟然惊喜道：“好，就这么办！
我们也别光定购门窗、横梁和屋檐什么的，桌椅板凳、锅碗瓢盆、床柜，乃至被褥、铁锅、水桶、水瓢什么的都一起订吧。”
呃，皇上还真舍得花钱！
问题，这么多东西怎么运到西伯行省去呢？
彭宾想了想，随即小心的道：”皇上，砖石和门窗还好说一点，整整齐齐码一起还占不了多少地方。