不过他们的开发程度也相当有限，颜思齐的大业还未完成就病死了，郑芝龙又开垦了两年，但随着郑芝龙投靠大明朝廷，十八芝集团分裂，郑芝龙也没有那个闲工夫继续去开垦台湾的荒地，忙着对付李魁奇，钟斌这些昔日的盟友去了。
而刘分的计划，也是一定程度上继续沿用这一策略，现在天在不断，土地兼并严重，而且朝廷的税赋也更重了，那些没有自己的土地，又因为天灾交不上税或者濒临饿死，选择
而福建和广东距离台湾最近，直接可以从这些地方招募大量的移民，有邹维琏和沈犹龙的协助，难度并不算大。
虽然原住民也有数十万，但相对于台湾岛这么大的地盘，还有大量的无主之地，移民来了就可以直接开垦，同时也将配发给他们一定的武器，就像当初在蓬莱搞得保甲制一样，让他们拥有一定的自卫能力。
“属下初步计算过，不说那些山区土地，仅仅只是把平原土地开垦一遍，以台湾的日照条件，年产量应当在六百万石以上，不但能够自己自足，甚至还有盈余的粮食，可以建立大量的常平仓，用于储存。”
“常平仓这个建议很好！以后咱们要用粮食的地方很多，多多储备粮食，有备无患。”
对于天策军来说，逐鹿中原是板上钉钉的事情，哪怕孔有德不愿意，手下的将士们也会把他推到那个位置上去，毕竟他们的利益跟天策军已经融为一体。
而当初入驻登州城，孔有德想的便是采取高筑墙，广积粮，缓称王的朱元璋策略，虽然现在天策军的野战能力巨幅提升，没必要再高筑墙，但广积粮还是很有必要的。
粮食这个东西，无论什么时候都是相当重要的，哪怕到了后世也一样，就像埃及在2011年到2013年爆发的大规模动乱，就是因为本国粮食产量不足以供应国内人口，超过一半的粮食依赖进口，而当时国际气候变化，全球范围内粮食减产，以往的粮食出口国降低出口数量，粮食价格飙升到原来的两倍，然后埃及国内百姓吃不起饭，就引发了一系列的动乱，而随着国际粮食价格回归正常，老百姓又吃得起饭了，动乱也就平息了下来。
现在大明，其实也差不多，从天启末年开始的大量流民起义，不就是因为土地兼并外加连年天灾，以及朝廷增缴的三饷，粮食不够吃，为了不被饿死，只能举旗造反。
乱世粮食比什么都重要，像李自成张献忠之流，哪怕被打的只剩下几百人，依靠这些精锐的老营，拿下一座储备有大量粮食的城池，然后开仓放粮，利用这些粮食，短时间就能重新拉起几万乃是几十万大军。
现在山东的粮食，因为清算土地，使得原先很大一部分流向地主士绅的土地产出，到了天策军手上，或者留在农民自己手上，这样一来每年的盈余不少。
按照估算，今年一年，天策军的农税以及大农场的产出，应该超过三千万石，即使去掉军队的消耗，以及行政部门，船厂，矿山等等的消耗之初，结余也在两千万石左右。
两千万石粮食看起来很多，但相对于山东的千万人口，也就只够吃七八个月的，秦致远已经开大量修建常平仓了，按照孔有德的想法，即使不能做到像后世的共和国那样，靠着储备粮也能三年饿不死人，但起码也要保证供全山东人口一年半的粮食。
况且，以后天策军的地盘要扩展，赈济流民也需要用到大量的粮食，所以粮食这东西，孔有德从来不嫌多，对于刘分现在就能想到常平仓，长远规划，孔有德还是很满意的。
“大人，除了种植粮食之外，属下认为以台湾那些高山的地理条件，完全可以大规模的种植茶叶。属下跟那几个归顺的村社，以及荷兰营的部分士兵交流过，居住在山区的那些原住民，都彪悍异常，普特曼斯曾率军征讨过，但损耗极大，收效甚微，最后选择征讨平原上那些更容易对付的村社。
倘若咱们引进茶叶，使得部分原住民通过种植茶叶富有起来，那些彪悍的山地原住民看到了好处，自然也会归顺咱们，也省去了征讨他们的功夫。”
对于台湾山区的原住民，孔有德也是有一定了解的，比如鞑清在甲午战争后将台湾割让日本，阿里山的原住民起兵反抗日本入侵，战争持续了足足五个月，给日军造成了超过万人的伤亡。
随后二十多年，零星的起义不断，而日本人也看中了这些山地原住民的彪悍，利用归顺的山地原住民组建了高砂义勇队，开赴太平洋战场。
孔有德也曾考虑过这个问题，没想到刘分居然这么快就想到了解决办法，说实话，这台湾的山地原住民，就有点像是后世的瑞士。
瑞士之所以能成为中立国，并不是欧洲人的所谓契约精神，说白了就是瑞士不好打，全国大部分都是山地，易守难攻不说，民风还极为彪悍，瑞士雇佣兵成了欧洲各国争相雇佣的对象，战果显著。
小胡子入侵波兰，英法对德三宣战之后，一天的时间内，瑞士就拉起了五十万的军队，而且靠着当雇佣兵积攒的外汇发展起来了工业系统，武器装备水平也是顶尖的，加上地形条件，小胡子自己都估计不付出个百万人的代价，还真搞不定，即使搞定了，所能获得的收益也远远不如成本，所以也就没有发动入侵，尊重瑞士的中立，卢森堡，比利时，丹麦也想中立，结果几天甚至几个小时就被灭了。
这台湾山地原住民就有点类似瑞士，世代生活在深山之中，对地理环境极为熟悉，后世近现代化的日本陆军都付出了上万人的代价，天策军要是强攻的话，伤亡只会更大。
而刘分这个提议，则可以避免大量的伤亡产生，但他旋即又想到另外一个问题“这倒是个好办法，人手也容易找，福建的武夷山就是产茶地，有沈犹龙在，招募一批茶农没什么问题。可问题是，茶树从种植到可以采摘，耗时五六年之久，短期内恐怕见不到收益啊。”